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農民工有雙重身份，農忙時期是農民，農閑時期是工人。城市經濟形勢較好時，農民到城市打工，成為工人，城市經濟形勢不好時，回到農村當農民。
農民工在城里工作，一般按工時獲得報酬，租的房子是最便宜的，吃的飯是最簡單的，為用工單位節(jié)省大量開支，一旦經濟形勢不好，農民工返回到家鄉(xiāng)，省去了失業(yè)金費用。
成千上萬的農民工大軍奔波于城鄉(xiāng)之間，長途跋涉不辭辛勞，為中國經濟發(fā)展做出巨大貢獻，農民工失業(yè)之后，各歸各家，不可能在大城市鬧事，省去了政府和社會的麻煩。
家庭聯產承包責任制實行包產到戶，每家每戶都有一份田地，每家每戶都有各自的宅基地，這為農民工失業(yè)之后的保障，也是失業(yè)之后的最后一道防線。
家庭聯產承包責任制的實行，使得農民工不會因為城市經濟形勢不好而沒有退路，假如農民沒有了土地，也沒有了宅基地，失業(yè)之后沒有歸處，最后防線崩潰。
家庭聯產承包責任制造就了城市用工的蓄水池，城市經濟發(fā)展向好，一旦有了用工需求，源源不斷的農民工就會涌進城里，很少出現勞動力供給短缺狀況。
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