近些年，隨著整個物流鏈條最關(guān)鍵的一環(huán)——“最后100米”所呈現(xiàn)的諸多痛點(diǎn)：快遞延誤、快遞破損、丟件、信息泄露……智能快遞箱快速崛起，它成為快遞末端服務(wù)市場的一大亮點(diǎn)。國家郵政局統(tǒng)計(jì)顯示，截至2017年底，我國已建成智能快遞箱20.6萬組，通過其投遞的比率達(dá)到7%。較傳統(tǒng)的物流模式來說，智能快遞箱憑借時間配置靈活、時效性高以及私密性高等優(yōu)點(diǎn)，獲得了市場和公眾的青睞。
便利的同時，問題應(yīng)運(yùn)而生。對智能快遞箱企業(yè)來說，燒錢模式、惡性競爭、雜牌軍叢生……導(dǎo)致盈利困難。筆者了解到，時下的智能快遞箱有10余個品牌，多數(shù)企業(yè)處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)。
據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布報(bào)告指出，2016年，我國智能快遞箱產(chǎn)量超過3.12萬組。單個快遞箱成本約5~6萬元，使用壽命約2~3年;每年向物業(yè)公司支付2000元左右的場地費(fèi)。另外，還需要雇用一定數(shù)量的維護(hù)人員進(jìn)行設(shè)備維修和上門處理客訴異常件問題。此外，快遞箱企業(yè)如沒有進(jìn)行大量設(shè)點(diǎn)、增加快遞箱城市覆蓋面，也很難形成規(guī)模效應(yīng)和市場占有率。
其次，對于公眾來講，快遞箱的普及有利有弊。在沒有檢查驗(yàn)收的情況下，如果出現(xiàn)任何質(zhì)量問題或者丟失破損，造成公眾利益受損，責(zé)任應(yīng)該由誰來負(fù)?萬一快遞的物品是毒品、行賄物品等非法物品，而并未當(dāng)面簽收，那如何劃定這個責(zé)任呢?快遞箱企業(yè)、小區(qū)物業(yè)、快遞公司和消費(fèi)者的4個責(zé)任主體責(zé)任的劃分也是較大的難題。
筆者認(rèn)為，監(jiān)管部門應(yīng)盡快出臺智能快遞箱建設(shè)管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮各方面意見建議，讓快遞箱更好地為廣大市民服務(wù)。
對此，中國人民大學(xué)法律顧問、中國消費(fèi)者協(xié)會副會長劉俊海律師表示，快遞箱確實(shí)是順應(yīng)了廣大消費(fèi)者消費(fèi)需求，快遞箱要做好，就得興利除弊。明確法律屬性，要確?？爝f箱的安全度，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、加強(qiáng)人性化體驗(yàn)、打造費(fèi)用公平化、運(yùn)用大數(shù)據(jù)智能化。問計(jì)于民、問需于民，做到民主決策、透明決策。制定相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)。劉俊海說：“第一，必須本著一個消費(fèi)者友好型的立法、監(jiān)管理念來界定這個快遞箱的地位和作用。第二，快遞箱要兼顧各方利益，企業(yè)要細(xì)水長流，按照可持續(xù)發(fā)展模式。第三，要明確標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)于權(quán)利義務(wù)的安排?？爝f箱要滿足3個要求：安全保護(hù)快遞物品;有防盜功能，可靠性;有業(yè)主可識別性、可區(qū)分性。”
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